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中国制造业如何面对入世带来的机遇和挑战

2001-12-28 10:56:00    来源:   评论:0 点击:
一、我国制造业的比较优势和劣势 分析我国制造业的比较优势或劣势,可以发现具有这样几个特点。 第一、具有比较优势的产业均是劳动密集型产业,是一些加工程度比较浅,技术水平和
了《药品行政保护条例》,规定在1986年1月1日-1993年1月1日期间,申请人在其所在国取得但在申请日前尚未在中国境内合法渠道流通的药品,可以向药品生产经营行政主管部门申请行政保护,获准后保护期为7年零6个月,而在此期间在中国市场上销售又未申请者不予保护;1993年1月1日后的新药接受我国法的保护。加入WTO后原有的保护条例将自动失效,但是不少药品的期也将到期。许多基因重组药品,如重组红细胞生成素(EPO)、α-2b重组干扰素、重组人粒细胞巨噬细胞集落刺激因子(GM-CSF)、重组乙肝疫苗等的权都将在2005年前终止。因此,加入WTO对于现有许多基因重组药品影响不大。另外,加入WTO后常识产权保护更加严格。由于目前我国生产的绝大多数化学药品来源于仿制国外药品,我国临床治疗需要的药品主要依靠,入世后将使以仿制新药为主要发展手段的国内化学制药业遭受打击,出现缺乏新产品的局面。今后只能仿制期已过的药品,竞争激烈而且利润微薄。有利的是,入世将加快我国医药工业以仿制为主走向自主开发的进程。
 
  从长远看,加入WTO有利于我国医药行业的发展。有利于我国医药管理体制与国际接轨;有利于我国医药企业转换经营机制与体制创新;有利于医药新产品的研究与开发及常识产权保护;有利于我国具有比较优势的化学原料药、中药、常规医疗器械产品进一步扩大国际市场份额。
 
  六、石油石化行业:面临很大的压力
 
  世界石油石化业已走过了快速成长期而日趋成熟,1990年代以后,世界石油石化产品产能与产量增长过快,市场出现供过于求,特别是受1997年亚洲金融危机的影响,全球石化业步入低谷。此时,全球主要石油石化企业为增强竞争能力,掀起新一轮兼并、联合和重组浪潮,在产业结构重整与规模化上更具优势。虽然我国也在1998年启动石油石化一体化的体制重组,但内部业务的整合还需进一步深入,因此在我国加入WTO后,中国石油石化企业将深刻感受到来自全球石油石化巨头的竞争压力。
 
  从我国石化业的发展历史上看,其快速发展得到了政策的保护与扶持,在石油石化一体化改革之前,政策性压低原油价格以确保石化业拥有相当的利润,以扶持我国石化业的发展。同时,石化业在国内市场上也通过配额制、许可证制度,以及高关税壁垒和市场准入制等手段,限制原油和成品油的量,并对境外石油开发商在陆上石油勘探开采,而对原油、成品油的批发和零售业务,限制更严格。我国国内市场还没有全面对境外石油石化厂商开放,WTO之后的我国石油石化企业将受到来自境外竞争对手的业务渗透。
 
  从中国加入WTO对石油石化业的政策性影响上看,未来的市场环境变化主要体现在以下三点;(1)原油、成品油和石化产品的配额制、许可证将会在一定期限内逐步取消;(2)在未来一段时间内,逐步放开境外厂商在国内经营油品批发与零售业务;(3)逐步下降关税水平。因此可以认为,在全球石化行业的增长放缓的大环境下,中国石油石化工业将面临更为严峻的挑战。
 
  炼油业可能是受加入WTO冲击大的石油石化子行业,其直接的竞争对手来自亚太地区的大型炼油厂。由于历史上长期对炼油业的价格倾斜政策,使国内炼油厂存在规模普遍偏小、加工费用偏高、加工负荷偏轻、原料中低成本油品的比重较低、产品结构中柴汽比例不能适合市场的需求等问题,业务素质亟待提高、产业结构亟需调整。因此,从我国炼油业的现状出发,面对来自境外厂商竞争,国内炼油要通过技术革新,提高加工负荷与改善原料结构、提高商品率与柴汽比;同时,也需要关停部分小炼厂,或对其产品结构调整给予政策引导,提高行业的整体素质。
 
加入WTO对石油化工行业的影响也相当大。在乙烯的生产中,目前全国的年产能仅450万吨左右,单套装置从15-60万吨不等。而世界上具有竞争优势的乙烯经济规模,目前已达80-90万吨/年,规模不经济使国内大部分乙烯生产厂商的成本要高15-30%,不过由于在未来5年左右国内的乙烯需求量仍会维持相对高的增长幅度,目前部分合资项目也正加紧建设,因此虽有冲击但短期影响不大。在合成树脂领域,几年前产品就属实际低关税,同时也不存在关税壁垒,因此关税对合成树脂的全局性影响并不大,但合成树脂由于质量与性能问题,影响了国产合成树酯的推广应用。

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